【新起点 新征程 新作为·书记谈】以全会精神为引领 涵养风清气正的地区政治生态

以全会精神为引领 涵养风清气正的地区政治生态

来安县委常委、县纪委书记、县监委主任 钟峰

刚刚闭幕的七届市委党代会明确要求加强党的政治建设，营造风清气正的政治生态。政治生态是一个地区党风、政风、社会风气的综合反映。近年来，来安县高度重视政治生态建设，构建量化分析评价机制，全面构建监督大格局，并以一体推进三不机制为抓手，进一步涵养风清气正的地区政治生态。

量化分析评价，精准画像地区政治生态

针对当前政治生态缺少统一“标尺”的实际，我们坚持问题导向，抓住核心关键，构建完整指标体系，全面综合分析评价政治生态。细化分析指标体系。出台《关于建立政治生态综合分析评价体系实施办法(试行)》，围绕政治生态核心要素，设计《政治生态分析评价指标量表》，设立“严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩”等8个指标分类，细化为31项指标分项、108个指标情形，通过问题导向与成绩导向，设定滋生问题扣分、取得成效加分，形成精准导向标尺。构建多维评价模式。建立五项评价机制，开展政治生态民意调查，从群众视角进行社会评价;督促自查自评，从自我视角进行内部评价;实行“以案回看”，从问题角度进行反向评价;从部门视角进行专项评价、从综合视角进行考核评价，进行全息透视，促进政治生态分析评价从文字评价、材料评价、主观评价向问题评价、实绩评价和客观评价转化。完善结果运用机制。从传导压力、压实责任出发,建立晒出成绩单分级奖优罚劣、晒出问题单分类整改净化、晒出“体检单”分项建档管理模式，促进分析评价结果向实践转化，不断巩固发展政治生态建设良性发展态势。

贯通四个监督，有效净化地区政治生态

监督是纪检监察机关首责。我们建立“纪巡审”协作、室组地联动等模式，构建监督大格局，形成资源共享、衔接顺畅、协同高效的联动机制，持续净化政治生态。纪巡审协作凝聚监督合力。制定《纪检监察、巡察、审计协作配合工作的实施意见》，完善日常联系、线索移送、信息沟通、协作联动四项机制，加强纪巡审协作配合。构建纪巡审信息共享平台，定期召开协调会、联席会通报协作配合情况，研究分析新情况、新问题，协调解决协作配合中的困难和问题，实现相互支撑、相互补位，释放监督叠加效应。室组地联动提升监督效能。对具有行业性、区域性、专业性特点的专项任务或问题线索，积极推进室组地联动监督、联合办案，由相关室牵头抓总，组充实力量，地攻坚突破，通过人员互动、手段互补、信息互通，打通各环节之间断点堵点痛点，增强各项工作关联性，促进监督全覆盖从有形向有效转变。提级监督打通末梢监督神经。围绕“强化基层监督、推动基层治理”目标，对集体“三资”达到一定规模的村(居)党组织试点开展提级监督，通过列席会议、日常监督、专项检查、提级办理等，重点对贯彻落实上级决策部署、村级“三重一大”事项决策、集体“三资”管理等六方面，发挥上对下联动、面对面监督优势，进一步拓宽小微权力监管路径，让群众感受到监督就在身边。

一体推进三不，全面优化地区政治生态

加强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设，是实现正气充盈、政治清明的重要内容。我们坚持一体谋划实施，推动因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因觉悟而“不想腐”。坚持严的主基调，推动“不敢腐”。始终保持惩治腐败的态度不变、决心不减、尺度不松，充分运用直查直办、上下协办、异地查办和指定交办等模式，精准运用“四种形态”，重点查处政策支持密集、资金资源密集、群众反映密集等领域腐败问题，持续巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。完善制度约束，推动“不能腐”。构建“一案二书三会四改”机制，结合查办案件，用好纪检、监察建议书，开好处分决定宣布会、专题警示教育会和专题民主生活会，督促发案单位改进作风、改进管理、改进监督、改建制度，扎实做好以案促改“后半篇文章”，实现严惩腐败和严密制度、严肃教育、严格整改紧密结合。强化固本培元，推动“不想腐”。用身边事身边人开展“以案五谈”活动，用典型案例当头棒喝，提高同级同类干部警示教育针对性和震慑力。把家风建设作为重要抓手，通过开展家庭助廉系列活动，以书香涵养家风、与家属共育廉风，让好家风成为党员干部清正廉洁的“助推器”。