【中国纪检监察报】巧立名目任性加薪

“各位村干部要以七里社区党总支原书记张某某案件为镜鉴，筑牢思想防线、坚守廉洁底线……”近日，在安徽省来安县新安镇会议室，一场“以案为鉴、以案促改”警示教育大会正在进行。

此前，来安县委巡察“回头看”时，发现张某某违规发放津补贴、不落实巡察整改要求的问题线索，随即移交县纪委监委。

“上一轮巡察反馈问题大部分未做实质性整改，尤其是违规发放的津补贴，个别款项不仅没退，还继续发放。”来安县纪委监委立即将问题线索移交新安镇纪委进行核查。

违规发放的津补贴为什么没退?发放依据是什么?谁签批同意的?……新安镇纪委调查组迅速列出问题清单，通过梳理会议记录、查阅巡察整改资料、核查财务凭证、调取政策文件依据等，逐一调查核实。

在核查资料时发现，该社区党总支在巡察整改过程中，违规发放的津补贴应退未退，仅以情况说明代替整改。在翻阅七里社区历年会议记录的过程中，关于干部工资待遇的议题引起了调查人员注意，“工作入户走访，发燃油费;考勤满勤，发补助;完成镇政府在本辖区内征租地任务，发奖金……”

“发放燃油费是违规的，为什么还在发?这些补助和奖金发放是谁决定的，政策依据是什么?”调查组对张某某开门见山。

“我们是城郊，辖区大、事务多，还承担大量的土地征迁、文明创建等工作，经常加班加点协调各类矛盾，如果不发点奖励，怕影响大家工作积极性，就想着给大家发点‘辛苦费’。”张某某说道。

表面上看是给干部谋福利的“贴心”之举，实质是拿集体资金巧立名目的任性加薪，属于违反中央八项规定精神的行为。经查，该社区自行确定干部工资待遇，以工作奖金等名义发放补贴，还自行改变经费用途，违规发放奖金，累计达22万余元。张某某因违反政治纪律、中央八项规定精神，受到留党察看一年处分，违规发放的津补贴已全部追缴到位。

问题查处后，来安县纪委监委发出纪律检查建议，推动新安镇开展村干部津补贴发放情况专项自查，并以案为戒，加强村干部管理。县委巡察办还针对发现的共性问题，推动全县12个乡镇开展规范乡镇津补贴发放专项整治工作，共清退各类津补贴146.51万元，督促完善相关管理制度39个。