定远：规范“三资”管理 守好集体“家底”

小吴坝水库位于安徽省定远县吴圩镇吴圩村，属于小二型水库，水面面积160亩，有效灌溉面积1500亩。

此前，该水库租期长达20年，年租金仅2500元，村集体经济收益较低。定远县农村集体“三资”管理突出问题专项整治开展以后，该镇纪委联合农经站、水利站等部门，多次与原租户协商终止了原超长期合同，重新开始拍租，最终以每年15500元的价格出租，租期5年，年租金上涨了5倍多。

2024年初，定远县纪委监委结合审计监督、监督检查、审查调查、巡察反馈以及信访举报等问题，在全县范围内开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。

成立农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作领导小组，印发《农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》，坚持问题导向，明确村集体资产台账不健全、财务管理不规范等四类整治重点，同时明晰时间节点、细化工作要求，实行“挂图”作战、压茬推进，推进农村集体“三资”规范化管理。

充分发挥巡察监督利剑作用，将农村集体“三资”领域突出问题作为重点巡察监督内容，重点关注资金是否安全、收益分配是否合理、监管责任是否落实等问题。

巡察期间，县委第二巡察组发现该县炉桥镇严涧村卫计专干严某某相关问题，并将该线索转交该镇纪委。镇纪委调查后，责令严某某将其拖欠的三年南大塘承包费15750元退回至村集体账户，将违规帮助亲属申领的低保金和救灾金共计4946元退缴国库，督促严涧村对集体资源要严格按照“四议两公开”程序进行发包，使用标准发包合同，及时公开信息。2024年7月，该镇严涧村卫计专干严某某受到党内严重警告处分。

紧盯农村集体经济组织预决算、收益分配、财务审批等关键环节，聚焦监守自盗、侵占挪用、违规处置集体“三资”等突出问题，定远县纪委监委严肃执纪问责，注重循线深挖，用好以案促改。围绕乡镇站所、村（社区）“一把手”重复举报、反复举报等问题线索，实施领导包案，先查快办。专项整治开展以来，共查处农村集体“三资”管理领域问题线索19件，批评教育处理25人，其中给予党纪政务处分13人。及时印发相关通报，加强警示教育，形成有效震慑。

在推动问题整改中，对“三资”领域资产资源发包合同年份久远，矛盾复杂，处理“棘手”的问题，县纪委监委主要负责同志多次召开专题协调推进会，切实维护群众的实际利益。专项整治开展以来，督促乡镇深入排查突出问题792个，已完成整改652个，追回资金518万余元，实现建章立制32项。

“农村集体‘三资’是全面推进乡村振兴的重要物质基础，事关群众切身利益。我们将以此专项整治工作为契机，强化监督执纪，持续巩固专项整治成果，推动‘三资’管理规范运行、良性发展，切实看牢农村集体‘家底子’，守好村民‘钱袋子’。”定远县委常委、县纪委书记、监委主任韩淑君说。（滁州市纪委监委）