中共滁州市政协机关党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年5月15日至6月6日,市委第四巡察组对市政协机关党组开展巡察。2023年11月3日,市委第四巡察组向市政协机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,扛起主体责任
(一)深化思想认识,增强政治自觉。机关党组把做好巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务,坚持思想整改和行动整改相统一、问题导向和效果导向相统一、标本兼治和抓常抓细相统一,按照“即知即改、立行立改”的工作要求,对巡察反馈的每个问题,都认真分析原因,查找根源,见人见事,不折不扣落实各项整改任务。
(二)加强组织领导,压实整改责任。第一时间成立整改工作领导小组,机关党组书记任组长,领导小组下设办公室,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。制定并细化整改工作实施方案,多次召开机关党组会议,专题研究、部署、推进整改落实工作,持续完善整改工作台账。
(三)认真举一反三,注重标本兼治。机关党组坚持把巡察整改融入日常管理、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,注重标本兼治,建立长效机制,修订完善了机关党组、机关党建、党风廉政风险防控、机关内部管理等制度,推进政协机关工作更加规范高效。
二、坚持多措并举,从严从实整改
(一)贯彻落实党中央重大决策部署及省委、市委工作要求,深化对人民政协“两大主题”认识
1、严格落实“第一议题”制度。
整改情况:制定机关党组理论学习中心组年度学习计划,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,作为机关党组会议、机关党组理论学习中心组学习会“第一议题”,贯通学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话指示精神、关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察安徽重要讲话精神,一体推进落实。
2、深入贯彻党的二十大精神。
整改情况:研究深入学习党的二十大精神的贯彻举措,把学习宣传贯彻党的二十大精神纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习重要内容,纳入年度党建工作要点,落实到充分发挥专门协商机构作用、丰富全过程人民民主的滁州实践中。
3、扎实推进法治建设。
整改情况:将法治建设纳入机关党组理论学习中心组学习内容和机关党组书记年度述职内容,专题学习《习近平法治思想学习纲要》,邀请市委党校教授作习近平法治思想专题辅导。
4、用党的创新理论团结教育引导政协委员。
整改情况:坚持会议重点学习,市政协七届四次全会、政协常委会议等,组织委员重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等;开展委员专题学习,举办全市政协履职能力培训班,组织部分市政协委员、常委参加全国政协培训班。
5、做好委员履职服务管理。
整改情况:严格落实委员考核办法,开展委员年度考核,对参会不积极、履职不主动的委员及时提醒;加强履职考核结果运用,把届内履职考核结果作为委员评先评优的重要依据,拟作为换届继续提名的重要参考;开展年度优秀委员评选工作,向市委组织部、市委统战部、委员所在单位通报优秀委员评选情况,并在滁州日报、政协网站上刊登。
6、积极协助政协党组发挥界别作用。
整改情况:深入学习贯彻习近平总书记关于“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”的重要讲话精神,协助政协党组出台《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施意见(试行)》,把加强界别工作纳入年度工作要点推进,发挥好界别召集人作用,用好界别委员特长,组织开展界别调研、界别视察、服务为民等活动,更好推动界别履职。
7、巩固深化主题教育成果。
整改情况:扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育,举办读书班,召开警示教育大会。严格落实理论学习中心组学习制度,加大学习宣讲和交流研讨力度。
8、持续强化制度建设。
整改情况:修订《中共滁州市政协机关党组工作规则》,进一步规范和改进机关党组工作;将年度预算安排、重大改革等事项严格纳入机关党组议事范围,不断提升政协机关管理水平。
9、明确机关党组成员分工。
整改情况:理清机关党组分工和行政分工的关系,避免出现职能交叉、权责不明等情况。坚持动态调整,根据机关党组成员和班子成员变化情况,及时调整工作分工。
10、明晰党组会和办公会定位。
整改情况:根据市政协机关工作实际,修订《中共滁州市政协机关党组工作规则》和《滁州市政协秘书长办公会议工作规则》,重新定位划分两者的研究议题范围,充分体现机关党组会的政治引领和决策领导功能,更加突出秘书长办公会的具体议事和贯彻执行功能。
11、深入开展学习研讨。
整改情况:严格落实理论学习中心组学习制度,持续抓好学习,加大交流研讨力度,每季度至少开展一次交流研讨。
12、完善学习记录。
整改情况:对学习记录进行规范整理,每半年对学习记录进行一次检查。
13、严格落实保密责任。
整改情况:认真落实主体责任,严格执行保密工作制度,定期开展保密工作自查,及时提醒;组织机关保密人员参加保密知识线上培训,加强保密学习教育,签订保密责任书;加强文件材料管理。
14、增强风险防范意识。
整改情况:完成政协网站升级工作,对系统网络安全进行严密监控,确保系统网络安全。严格落实“三审三校”制度,加强网络安全防范工作,杜绝网络安全隐患。
(二)坚持管党治党,夯实“两个责任”
15、纵深推进全面从严治党。
整改情况:每半年召开机关党组全面从严治党会议,认真学习领会全面从严治党有关要求,持续开展党章党规党纪学习教育,坚持廉政教育与主题教育、机关政治理论学习有机结合。制定《市政协机关党风廉政风险防控清单》。
16、持续加强机关干部日常教育管理。
整改情况:常态化开展党风廉政建设学习教育,建立季度谈心谈话机制,用好监督执纪“第一种形态”,抓好元旦、春节等重要节点提醒教育,支持市纪委监委派驻纪检监察组依纪依法履职。
17、用身边事教育身边人。
整改情况:组织学习《中国共产党纪律处分条例》,召开警示教育大会,用身边的反面典型开展警示教育;赴廉政教育基地开展集中警示教育活动。
18、强化主动监督意识。
整改情况:畅通信访举报渠道,完善信访举报箱设置,及时公开受理监督单位工作作风等方面的监督意见;不定期对贯彻落实党的二十大精神、巡察整改情况、工作作风和节假日应急值守等情况开展监督检查,坚持抓早抓小、防微杜渐。
19、严格监督执纪。
整改情况:市纪委监委派驻纪检监察组对“一把手”、班子成员进行谈心谈话活动,重点加强对年轻干部的教育引导,把重点岗位、人员风险点分析纳入年度重点工作,并依规依纪查处问题线索。
20、深化工作协同。
整改情况:落实市纪委《关于深化工作协同暂行办法》,健全市政协机关党组与市纪委监委派驻纪检监察组工作协同机制,规范全面从严治党专题会议会商工作。
21、不断强化作风建设。
整改情况:落实中办《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求和“四下基层”制度,合理制定调研方案;严格落实中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从、厉行节约,深入一线、贴近群众,不搞层层陪同,不增加基层负担;落实重点工作提示工作机制。
22、规范差旅费报销。
整改情况:树立“过紧日子”思想,认真学习并严格执行市财政局差旅费报销管理规定,严把报销审核关。
23、公务接待厉行节约。
整改情况:严格执行“四单合一”报销规定,规范支出,厉行节约。
24、精细化管理文史资料。
整改情况:专库集中存放文史资料,明确机关一名工作人员进行精细管理。
25、严格落实公车管理制度。
整改情况:严格执行公务用车管理制度,严格控制公务用车保障范围,严格公务用车审核把关,规范台账管理。
26、规范工会文体活动。
整改情况:组织机关工会会员认真学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》,严格按文件制定活动方案、开展相关活动。
27、做好工会会费收缴工作。
整改情况:宣传会员会费收费标准,按规定标准足额收取工会会员费。
28、规范招投标工作。
整改情况:严格落实采购制度,加强资格审查,规范招投标工作。
29、规范采购合同管理。
整改情况:组织机关相关人员加强采购制度的学习,严格规范合同签订;加强采购合同要素审核,确保合同合法合规。
(三)突出党建引领,破解“两个薄弱”
30、完善机关党建工作机制。
整改情况:完善机关党建工作制度,建立内部目标绩效考核办法,规范开展机关基层党建述职评议考核,落实机关党建工作双月提示工作机制。
31、抓实功能型党支部工作。
整改情况:机关党组加强对功能型党支部的日常指导,通过召开会议等形式指导功能型党支部开展工作。
32、加强对所属社会组织指导管理。
整改情况:认真落实社会组织“双重管理”机制,指导所属社会组织按要求完成注销工作。
33、认真落实联系点工作制度。
整改情况:机关党组班子成员深入党支部联系点开展工作,并建立工作台账;将党支部联系点工作开展情况纳入机关党组书记年度述职内容。
34、加强基层党建工作述职评议工作。
整改情况:坚持每年召开基层党建工作述职评议会议,建立问题清单和整改清单,抓好督促落实。
35、加强基层党组织建设。
整改情况:定期召开机关党委会议,研究推进机关党建工作;落实机关党委副书记兼任机关纪委书记要求;规范机关党委、机关纪委、机关各党支部换届工作,确保基层党组织书记可任满一届。
36、深化“六亮”行动。
整改情况:完善机关党建制度,动态更新有关标识、党建宣传栏内容。
37、高质量召开民主生活会。
整改情况:严格执行党组民主生活会制度,规范民主生活会程序,班子成员认真对照检查,开展批评与自我批评,确保发言质量;形成班子和个人问题、措施、责任、完成时限清单,督促整改。
38、严格落实双重组织生活制度。
整改情况:认真落实领导干部双重组织生活制度,积极参加所在支部组织生活。落实机关党组书记到联系党支部上党课制度,机关党组书记、党组成员全程参加支部换届和组织生活会。
39、深化“双星双评”工作。
整改情况:通过申报五星级党委(党支部)、开展“四强”党支部建设、评选优秀党员、开展党务干部培训等,规范党支部组织生活,提高基层党建工作质量。
40、规范干部选用议事程序。
整改情况:认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度文件,安排人员积极参加组工干部培训,进一步增强干部选用的程序意识、规范意识;严格规范干部选拔任用程序,强化组织纪律,严格执行回避和表态等制度。
41、强化干部职工队伍建设。
整改情况:优化干部结构,注重招录年轻干部;加大交流轮岗力度,对机关科级干部进行轮岗交流;认真开展机关科级干部、工勤人员、事业单位人员考核和评先评优,分批次多层次组织干部职工学习培训。
42、严把干部选拔任用关口。
整改情况:严格执行干部选拔任用的酝酿、推荐、考察、公示等方面规定,做到考察深入、流程规范;及时学习掌握组织人事工作最新政策要求,不断提升业务水平。
43、压紧压实巡察整改主体责任。
整改情况:深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话指示精神,增强做好巡察整改工作责任意识;召开机关党组主题教育暨巡视巡察整改专题民主生活会,并制定“四清单”;认真抓好机关管理各项工作。
三、巩固整改成果,确保常态长效
(一)一以贯之加强政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻认识巡察工作的政治属性,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
(二)一以贯之抓好持续整改。树立“持续整改、长期整改”的思想,强化制度执行,巩固整改成果,从严从实抓好常态化整改工作,持续抓好巡察整改“后半篇文章”,确保改彻底、改到位,坚决防止反弹反复。
(三)一以贯之推进建章立制。坚持把落实整改与建章立制结合起来,用改革创新思维,持之以恒加强制度机制建设,以巡促改,以巡促建,以巡促治,不断推动政协机关工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0550-3820073;邮政信箱:滁州市龙蟠大道99号,滁州市政协信息调研室(邮编:239000);电子邮箱:byh1979@126.com。
中共滁州市政协机关党组
2025年6月17日