中共滁州市广播电视台党委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年4月12日至2023年5月12日,市委第四巡察组对市广播电视台党委开展巡察。2023年11月2日,市委第四巡察组向市广播电视台党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
市广播电视台党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述,提高政治站位,强化使命担当,以钉钉子精神从严从实从细抓好各项整改任务落实。
(一)提高政治站位,扛牢政治责任。台党委深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和市委关于巡察整改有关工作要求,成立了以台党委主要负责人为组长的巡察整改领导小组,压紧压实台党委主体责任、主要负责人第一责任人职责、班子成员“一岗双责”和各部门负责人守土之责,切实强化对巡察整改工作的组织领导和系统推进。
(二)坚持以上率下,狠抓整改落实。先后召开5次党委会和3次巡察整改领导小组会,研究部署和督查调度巡察整改工作,制定了《市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,聚焦41个问题制定整改措施125项,台党委主要负责人带头领办5个整改事项,其他班子成员主动认领分管领域整改工作,建立“一个问题、一位领导、一套班子、一抓到底”整改机制,持续用力,久久为功,从严从实,不折不扣,坚决改彻底改到位。
(三)建立长效机制,强化成果转化。坚持把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来,认真组织召开专题民主生活会,举一反三,完善提升,修订完善规章制度8项,约谈、批评教育7人(次),推动巡察整改制度化、长效化。
二、整改落实情况
(一)学习贯彻新思想有不足,守正创新、塑造新时代宣传工作新格局未能凝魂聚力
1.理论武装不够深
(1)学习贯彻党的十九大、二十大精神不够精深,措施不够严实问题。
整改情况:一是抓实理论学习。台党委及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,开展专题研讨,36人次作研讨发言。二是做好深度报道。在重大主题宣传中,结合市委市政府中心工作,做好学习宣传贯彻党的二十大精神的深度报道。
(2)以学促行不够实问题。
整改情况:一是严格执行党委会第一议题和理论中心组首要内容制度,深学细悟、入脑入心。二是召开3次理论中心组学习会,认真学习习近平总书记关于“推进媒体深度融合”的重要讲话精神,结合广电实际,抓好贯彻落实。三是深入学习习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,全面报道滁州在推进长三角一体化高质量发展上的生动实践。
2.党史学习教育开展不够扎实
(3)常态化长效化机制未落实问题。
整改情况:一是制定《市广播电视台党史学习教育常态化长效化实施方案》,将相关要求落实到全年党建工作要点等文件,并纳入支部书记抓党建工作述职评议考核内容。二是切实加强党史学习教育,各党支部通过“三会一课”学习党史11次,先后6次组织党员干部前往教育场馆开展党性教育活动。举办“党课开讲啦”活动,讲授党史专题党课,让党史学习教育“活”起来。
(4)以人民为中心的理念树得还不够牢问题。
整改情况:一是制定《<今晚看滁州>民生帮办类新闻报道管理办法》,从选题确定、采访报道、信息反馈到跟踪督办,做到可执行、可追溯、可核查,并就办理满意度情况进行记者调查。二是主动加强与相关单位的沟通协调,对问题进行回访,并播发新闻报道,推动问题持续加以解决。三是加强舆论监督。继续办好《效能观察》《今晚看滁州》《政风行风热线》等栏目,对群众投诉求助类报道,紧盯不放,持续关注,不断提升群众满意度。
(5)理论中心组学习制度执行不到位问题。
整改情况:一是制定台党委理论学习中心组年度学习计划,对学习进行细化、量化、实化。二是规范会议记录。突出重点,抓住会议的核心内容,确保会议记录的准确性和完整性。三是建立学习台账,做到学习计划、会议议程、学习签到、学习资料、研讨发言材料、会议记录等专人规范收存。
3.政治家办台理念树的不够牢
(6)政治敏锐性不够强问题。
整改情况:一是增强政治敏锐性,制定《滁州市广播电视台重大主题新闻宣传报道制度》,明确各个部门职责,整合全台力量围绕重大主题宣传。二是加强策划谋划。围绕习近平总书记考察小岗重要讲话精神,推出6篇系列报道,重点稿件《凤阳:新质生产力推动小岗村农业产业高质量发展》在省台播发。三是在重要稿件刊播同时,新媒体同步跟进,推出综述报道、系列报道联动,形成网上网下互动的宣传矩阵。
(7)聚焦发展亮点深度报道不够问题。
整改情况:聚焦八大产业链开设专题专栏,高效完成中国农民歌会、全程马拉松等大型活动的网络直播、电视录直播工作,精心打造中国光伏大会、制造业大会、新能源产业链等专题片。
(8)强农惠农意识不强问题。
整改情况:一是开展直播助农公益服务,利用“滁小侠”等新媒体品牌帮助农户推广销售滞销农产品,通过新媒体平台推广南谯区曲亭村“黄金果园”、来安红岭樱花谷文化旅游节等,助推滁州乡村振兴。二是制定《2024年滁州市广播电视台新媒体助农增收培训计划》,开展“短视频+直播”带货交流培训。
4.推进媒体融合发展深度不够
(9)贯彻“正能量是总要求”未用心问题。
整改情况:一是修订完善《媒体深度融合发展三年行动计划(2024-2026年)》,明确年度目标任务、细化举措,推动媒体深度融合。二是聚焦推动全媒体传播提档升级,新建新媒体策划中心,采购专业拍摄设备,先后选派3名融媒人才参加全省融媒实训和全国网络视听培训。三是规范组建融媒工作室,形成以新媒体中心为平台,亭城视界等6个新媒体工作室为支撑,抖音、微信等7个新媒体平台为矩阵的“1+6+N”的工作格局。
(10)落实“管得住是硬道理”未用情问题。
整改情况:一是提高工作人员网络安全意识,开展网络安全教育培训。二是制定《滁州市广播电视台新媒体网络安全应急预案》,开展网站应急演练活动,加强技防和人防,发现问题及时处置。三是在等级保护方面,积极申请资金,建成三级等保防护系统。四是加强安全播出应急演练,开展系统故障、应急处理方法、延时播出、应急切换、主备播切换培训及演练和电视播出机房定期维护。
(11)领会“用得好是真本领”未用力问题。
整改情况:一是制定《台新媒体中心岗位设置及考核细则》《关于加强新媒体本土报道和现象级作品创作的措施》,强化新媒体发稿考核,台属新媒体平台本土化率、原创率均稳步提升。二是牢固树立“全市一盘棋、对外一张网”的大外宣工作格局。建立“月统计、季调度、年考核”的外宣工作方法,增强工作合力,深化与省台沟通交流,外宣发稿全省排名保持第一方阵,受到省台贺信嘉奖。三是成立滁州市广播电视台创优工作指导小组,举办“广电大讲堂”进行业务培训,建立和完善《滁州市广播电视台业务大比武方案》等激励机制,荣获安徽新闻奖一等奖2项,三等奖1项,荣获安徽广播电视优秀作品一等奖2项,三等奖5项。
5.党委会、台长办公会议事决策不规范
(12)党委议事清单编制不严肃问题。
整改情况:一是严格执行党委会议事规则,修订完善台决策性会议议事目录清单,将预算和重大改革等事项纳入台党委会议事范围,并严格执行。二是年度预算编制情况,按照要求提交党委会审议通过。
(13)“三重一大”决策制度执行不严问题。
整改情况:一是高度重视党委会议事规则,将预算和重大改革等事项纳入台党委会议事范围。二是对台党委会、台长办公会分别编发台党委会会议纪要和台长办公会会议纪要,做到一会一纪要,所有形成的会议纪要每年随文书归档时与会议记录一并归档备案。
6.担当进取精神不足
(14)主动作为有欠缺问题。
整改情况:一是开展纪录片制作流程和提升网络直播技术等内容的专业培训,招录3名专业技术人员充实到专题片创作队伍。二是充分发挥全台人才优势,规范组建融媒体工作室,同时建立和完善《滁州市广播电视台业务大比武方案》等激励机制,形成大家想干事、能干事、干成事的局面。三是健全完善绩效考核办法,加强量化考核、目标管理,实行奖优罚劣。
(15)集体荣誉感不强问题。
整改情况:广泛动员、积极发动,组织申报金帆奖金鹿奖,获得二、三等奖各一项。
7.落实意识形态工作责任制不到位
(16)落实保密工作制度有偏差问题。
整改情况:一是压实保密责任。制定《滁州市广播电视台入职培训制度》,对新入职人员和劳务派遣人员培训意识形态工作要求和保密制度要求。二是强化职务行为保密管理,涉密岗位人员一律签订保密承诺书和职务行为信息保密协议。
(17)“三审制”落实不严问题。
整改情况:一是邀请市场监督管理局广告科领导到台交流指导,组织广告经营审查人员认真学习广播电视广告相关法律法规。二是分管领导对涉事相关责任人进行提醒谈话,要求其严格执行广告“三审”制度。三是严格按照《市广播电视台节目(稿件)“三审”制度》要求,进一步落实“三审”责任,严格执行“分级审核、先审后发”程序,重要稿件提级审核。
(二)履行管党治党“两个责任”有偏差,握紧纪律“戒尺”,督警醒、促知止未能久久为功
1.落实全面从严治党主体责任有差距
(18)专题会议制度执行不严格问题。
整改情况:高质量开好台党委全面从严治党专题会议,会议传达典型案例,观看警示教育片,以案为鉴开展警示教育,汇报台党委全面从严治党工作情况、听取班子成员履行“一岗双责”情况,分析存在的问题和下一步全面从严治党工作思路和举措。制定全面从严治党问题清单,提出16项加强和改进措施,推动全面从严治党、党风廉政建设向纵深发展。
(19)警示教育开展不扎实问题。
整改情况:一是丰富警示教育载体。通过电视、网络收看警示教育视频,实地参观滁州市党风廉政教育展厅等。二是全覆盖开展警示教育。党规党纪和警示教育延伸下沉到中心、科室、班组、机房,共开展8次警示教育。三是开展3次廉政家访活动,先后与12名年轻党员干部、重点岗位科室负责人及其家属拉家常、访家情、察家风,使咬耳扯袖、红脸出汗延伸到八小时之外,用好家风熏染干部好作风。四是举办青“廉”茶话会,组织25名党员干部看教育片、说身边案例、谈心得体会,帮助年轻干部系好“风纪扣”。
(20)廉政风险防控重视不够问题。
整改情况:一是全面进行廉政风险排查,排查出35个廉政风险点,制定48项防控措施,实施清单化管理。二是切实加强廉政风险防控,针对风险点修订完善《滁州市广播电视台财务管理制度》《滁州市广播电视台公务接待和工作用餐管理规定》等制度,织密风险防护网,在节假日等关键时间节点全年开展廉政谈心谈话145人次,红脸出汗常态化。三是要求党员干部把党风廉政情况纳入个人年度述职述廉报告,纳入年度民主生活会、组织生活会对照检查,自觉接受组织监督和群众监督。
2.贯彻落实中央八项规定精神有差距
(21)新闻报道约束性不强问题。
整改情况:一是严格执行中央八项规定精神和出台的《滁州广播电视台改进新闻报道方式实施意见》,减少会议和领导活动报道的时长。二是根据工作需要、新闻价值、社会效果等进一步规范新闻报道,在新闻发稿单增加时长一栏,明确每条时政新闻时长。三是执行“三贴近”原则,面向基层、面向群众,多关注民生、多留出时长和画面给基层一线和人民群众,增强传播效果。
(22)差旅费报销审核把关不严问题。
整改情况:修订完善《滁州市广播电视台财务管理制度》,财务审核由一道关增加为三道关,进一步完善和强化票据报销审核审批程序。
(23)工作餐制度执行不严格问题。
整改情况:修订完善《滁州市广播电视台公务接待和工作用餐管理规定》并严格执行。
(24)公车使用缺乏有效监管问题。
整改情况:一是加强信息化建设。建设全台业务用车管理平台,安装定位系统,实时掌控车辆运行情况,对发生预警车辆及时督查。二是强化规范化管理。按照“谁使用、谁管理”原则,落实车辆使用部门负责人监管责任。三是开展科学化督查。台办公室明确一名车辆监管员,不定期对全台新闻业务用车进行抽查。
3.限额以下项目采购管理粗放
(25)限额以下采购分而不统问题。
整改情况:全面加强限额以下采购监管和备案,按照“1+3+N”模式和“六统一、一监督”机制,建立限额以下采购项目档案1项,完善采购项目档案78项。
(26)未履行询价程序问题。
整改情况:一是分管党风廉政领导对相关责任人进行约谈,督促其提高招投标规范意识。二是修订完善《滁州市广播电视台财务管理制度》,对限额以下采购进行明确要求。
(27)采购合同关键要素缺失问题。
整改情况:一是分管党风廉政领导对相关责任人进行约谈,开展批评教育,督促其提升招投标规范化水平。二是对限额以下采购流程作出明确要求,对合同签订人、签订时间等关键要素,及时补缺。三是全面梳理排查,对所有采购进行审核规范,完善要件。
4.工作作风不够严实
(28)重要岗位值守不严问题。
整改情况:一是修订完善《前期设备管理制度》《设备库值班人员管理制度》《设备库安全卫生制度》。二是严格填写《设备出入库登记表》和《设备库交接班登记表》。三是对脱岗人员进行严肃处理,同时加强对设备库值班人员教育管理。
(29)考勤制度执行有偏差问题。
整改情况:一是修订完善考勤及请销假制度,根据新闻行业特点制定集中和分散相结合、考勤和考绩相结合,做到精准科学。二是严格执行相关规定,强化考勤结果运用,考勤情况与奖励性绩效工资挂钩,推动考勤管理宽松软走向严紧硬。三是加强职工教育和引导,对执行考勤制度有偏差的责任人开展约谈和批评教育。
5.派驻监督的“探头”作用发挥不够充分
(30)主动发现问题能力不足问题。
整改情况:一是设立意见箱,收集问题线索。二是在民主集中制执行情况调研、意识形态工作责任制专项督查、作风建设专题调研过程中及主题教育专题民主生活会召开前,广泛地与党员干部进行谈心谈话,掌握了解单位情况。三是在元旦春节、五一端午、国庆中秋等重要节点开展作风建设监督检查。
(31)日常监督有缺位问题。
整改情况:一是认真学习并督促综合监督单位学习市纪委下发的《关于进一步规范召开全面从严治党专题党委(党组)会的通知》、《关于进一步提高全面从严治党专题会议质量的通知》。二是会议召开前进行会商研判,严格把关会议方案、材料,进一步规范会议召开程序,提升会议召开质量,并派人参加全面从严治党专题会议。
(三)充分依循新时代党的组织路线有缺项,突出党建引领、强化堡垒作用未能一以贯之
1.(32)党建政治引领作用发挥不够问题。
整改情况:一是加强绩效管理。对全台奖励性绩效工资考核办法进行重新修订。二是进一步压实党建责任,开展两次党建检查,检查有方案、有通报、有整改清单,直指病灶,以查促改,两次党建检查指出8个问题,提出整改措施6项,督促问题改彻底改到位。三是免去专职党务工作者兼任职务,专司党务工作。
2.党内政治生活不够严肃
(33)民主生活会质量不高问题。
整改情况:一是认真学习领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神,严肃党内政治生活。二是高质量开好民主生活会。制定《滁州市广播电视台学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会实施方案》,专题民主生活会聚焦问题导向,深入查摆43个问题,提出12条批评意见,提高“红脸出汗”效果。三是把握会议要点,忠于会议原意,确保会议记录完整规范。
(34)基层党组织战斗堡垒作用不够强问题。
整改情况:一是夯实党建基础。严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活基本制度,做强基层党建工作。二是规范阵地建设。建设4个党员活动室,并坚持一室多用,完善书报架,增加宣传栏,更新党建墙,达到“六有”标准。三是组织党员干部对党课内容进行研讨发言,党课内容均已整理归档。
(35)党员旗帜作用未彰显问题。
整改情况:一是设立27个党员示范岗,激发和调动广大党员发挥先锋模范作用。二是健全党建工作机制。严格执行全台党费收缴制度。三是抓实党员思想教育和管理。各支部认真落实“三会一课”制度,开展党章党规、相关制度的学习教育,严肃组织生活纪律,增强纪律规矩意识。
3.干部人才队伍建设存在短板
(36)党管干部原则执行不严格问题。
整改情况:一是严格执行台党委会议事规则,坚持党管干部的原则,对所有人事等重大事项,一律提请台党委会研究。二是所有干部选拔类事项在党委会会议记录之外,另专本记录。
(37)人事档案管理不够规范问题。
整改情况:一是坚持党管干部的原则,对干部职工档案进行专项审核,共计对11名同志“三龄两历”重新认定,6名同志党龄有误重新认定。二是严格执行《干部人事档案工作条例》,对人事财务部内部分工进行调整,由党员干部负责档案管理。三是梳理登记聘用人员档案信息,收回29份聘用人员档案,集中管理。四是对档案管理人员组织开展学习培训,提升档案管理水平。
(38)人才队伍培养无长远规划问题。
整改情况:一是制定《滁州市广播电台2024-2028年度人才培养使用规划》。二是招录16名新闻、技术、新媒体制作等专业技术人才。三是提拔2名“80后”科级干部,交流轮岗3名科级干部。四是加强业务培训,激发创新创优动能,与职称评定相结合,先后有32人晋升职称。
4.履行巡察审计整改主体责任有欠缺
(39)巡察整改后半篇文章未做实问题。
整改情况:一是强化政治站位。压实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,加强检查督促,党委主要负责人牵头,分管领导负责,部门具体办理。二是深化建章立制、标本兼治,坚决防止边巡边犯、改后又犯,确保发现问题不贰过。
(40)审计整改落实有差距问题。
整改情况:一是修订完善《滁州市广播电视台财务管理制度》,细化采购要求和流程,强化财务支出审核。二是严格执行党委会议事规则,对“三重一大”事项一律提请台党委会研究同意后执行。
三、下一步工作打算
一是深化政治引领,筑牢思想根基。坚持把政治建设放在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻学习领会、一体贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,在政治方向、舆论导向、价值取向上做到立场坚定、旗帜鲜明。
二是完善长效机制,巩固整改成效。认真做好巡察整改“后半篇文章”,坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,确保改过不贰过。充分运用巡察整改形成的认识成果、实践成果和制度成果,着力在“长”“常”上下功夫,注重根本建设、基础建设、长远建设,强化党员干部学习教育及监督管理,加强纪律作风建设,保持风清气正、心齐事成的良好政治生态,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。
三是聚焦主责主业,服务发展大局。扎根基层、深入人民,用脚步丈量滁州热土,用镜头记录美好时代,推出更多沾泥土、带露珠、冒热气的好作品,唱响主旋律,弘扬正能量。坚持围绕中心、服务大局,聚焦市委市政府中心工作,开设专题专栏,深入宣传党的理论和路线方针政策,全面展示新时代新征程的恢弘气象,讲好奋斗故事,真情讴歌新时代,为加快建设现代化新滁州提供强大舆论支持。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0550-3216500;邮政信箱:滁州市经开区会峰西路555号会峰大厦1509室;电子邮箱:cztvdjb@126.com。
中共滁州市广播电视台党委
2025年6月17日