中共琅琊山风景名胜区工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年7月14日至8月31日，市委第一联动巡察组对琅琊山风景区党工委开展巡察。11月22日，市委第一联动巡察组向琅琊山风景区党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织落实情况

一是强化政治意识。党工委及主要负责人把巡察整改工作作为一项重要政治任务，第一时间召开专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习《中国共产党巡视工作条例》和《省委巡视整改检查评估实施办法(试行)》，进一步深化认识，增强整改落实的政治自觉。

二是落实主体责任。成立以党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，班子成员分工负责，研究制定了《琅琊山风景区党工委巡察整改工作方案》细化分解，主要负责人履行第一责任人职责，牵头重点问题整改，建立了问题清单、任务清单、措施清单和责任清单。

三是推动整改落实。先后召开19次专题会议，制定124条整改措施，建立完善20项制度，对4个重难点问题先后召开6次会议研判攻坚。结合主题教育专题民主生活会，班子成员对照反馈问题，认真剖析问题根源，找准问题症结，采取针对性整改措施，开展批评与自我批评。

二、整改落实情况

(一)落实党中央及省委重大决策部署不够有力，推动高质量发展仍有差距方面。

1.政治理论学的不深问题。整改情况：在网站上设立党的二十大精神宣传专栏，开展主题征文和知识测试等活动。结合主题教育，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记考察安徽重要讲话精神。通过学习研讨、专题调研、参观见学和邀请专家授课等形式，提升学习成效。

2.环保责任压的不实问题。整改情况：制定景区生态环境保护联合巡查工作机制，定期开展联合巡查定期回头看。

3.文物保护抓的不紧问题。整改情况：修订完善文物保护管理制度，落实每日巡查机制，核定资金投入。有关安防项目已完成施工并验收合格。

4.规划引领导向不明。整改情况：根据国家林草局反馈要求，修改完善《总规》已报批。待获批后，重新启动详规编制和报批，根据批复后的详规，推进相关建设。

5.融入长三角一体化进展不快问题。整改情况：对接长三角一体化，规划建设“龙尾山-红花湖”省级旅游度假区，建成了南天门非遗广场、南门民宿、二道河漂流和飞越丛林等项目，2024年，琅琊山景区共接待游客321.6万人次，其中接待长三角地区游客占总接待游客量的52%。

6.“琅琊山”品牌锻造不靓问题。整改情况：制定营销方案，开展景区实景演艺活动，开发了欧小修手办公仔等一批文创新品，文创产品销售收入较上年同期有增长。

7.“造血”功能不足问题。整改情况：调整旅游公司组织架构，招聘人员充实力量。加快二次消费项目运营，实现收入同比上年增幅较大。

8.安全责任扛的不牢问题。整改情况：及时调整安全工作领导小组，建立安全生产责任制，加大投入进行改造，定期进行清理，定期进行排查。

9.管理方式不优化。整改情况：调整旅游公司架构，制定《安徽省琅琊山旅游发展有限公司“三重一大”决策管理制度》等10项企业化管理制度。

10.托管体制不顺畅问题。整改情况：经会议研究同意，解除托管协议。编制科教园区高质量发展的产业规划，厘清资产权属关系。

(二)落实全面从严治党责任不到位，廉政风险防控存在薄弱环节方面。

11.党工委主体责任落实不够有力问题。整改情况：严格落实全面从严治党专题会议制度，全面摸排廉政风险点，定期进行政治生态分析，制定防范措施。

12.纪工委“前哨”作用发挥不够充分问题。整改情况：对工程建设进行全过程监督，开展项目开工前廉政谈话，发现问题及时下发工作提示单。组织党员干部到市党风廉政教育基地接受廉政教育，召开警示教育大会，用典型案例教育身边人。

13.模范作用发挥不够问题。整改情况：严格落实“四下基层”制度，班子成员常态化到一线开展调查研究，开展交心谈心活动。严格落实常态化考勤制度。

14.为民服务意识有待提高问题。整改情况：景区服务台增补2名员工，完善水电设施维修管理规定，优化庙会和重大节假日活动方案，增设售票区方便游客购票，增购新能源景交车，提高为民服务质量。

15.招投标存在不规范问题。整改情况：制定《琅琊山风景区进场限额标准以下工程建设及服务项目招标管理办法》，进一步规范招投标工作。对招标程序不规范问题，给予责任人处理处罚。

16.工程建设程序不规范问题。整改情况：对违规变更问题，给予相应处理;景区改造工程资料整理不规范问题，给予相应处理。修订完善《琅琊山风景区工程变更管理办法》等规章制度。

17.绿化工程管护不到位问题。整改情况：制定出台《琅琊山风景区园林绿化工程建设与养护管理办法》，进一步规范绿化工程规划、建设、养护管理。

(三)落实新时代党的组织路线不够严格，基层党组织作用发挥不明显方面。

18.仍以2018年9月制定的《琅琊山管委会“三重一大”执行标准》作为决策依据等问题。整改情况：修订了“三重一大”事项议事规则。相关诉求已妥善处理。

19.对党建工作重视不够问题。整改情况：认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持定期召开党建专题会议，听取汇报，研究部署工作。

20.落实“一岗双责”有落差问题。整改情况：及时提醒督促党工委委员严格落实述职述德述廉报告要求。

21.主题教育开展不扎实问题。整改情况：深入学习专题民主生活通知要求，主题教育专题民主生活会会前，开展交心谈话40次;会上，扎实开展了批评与自我批评。

22.对基层党组织建设指导不力问题。整改情况：林场支部建立了党员活动室，配备了相关配套设施;机关支部党员活动室配备相关设施。及时对林场支部书记进行调整，落实书记、场长一肩挑。

23.开展党支部活动不严肃问题。整改情况：各支部制定2024年度主题党日计划，结合景区特点，丰富主题党日内容。组织党务干部培训，对“三会一课”进行规范。

24.落实组织生活制度不规范方面。整改情况：落实组织生活要求，认真开展学习讨论、谈心谈话、征求意见活动。按要求开展民主评议党员活动，并报送党工委。

25.推进“党建+信访”工作不力问题。整改情况：制定信访工作方案，建立包保稳控机制。

26.干部队伍建设统筹性不够。整改情况：调整相关干部，晋升部分干部职级。

27.公开招聘不严肃问题。整改情况：落实重大事项审查制度，通过委托第三方专业机构进行招聘，确保招聘的公开、公平、公正。

(四)落实巡察、审计整改不彻底，成果转化运用有差距方面。

28.党工委对巡察整改重视程度不够，纪工委督促落实不力等问题方面。整改情况：召开党风廉政建设会商会，对廉政风险点进行全面排查，加强防范措施。建立内审制度，将往来账纳入内审工作重要内容。强化纪工委监督作用，督促建设局新建和完善工程管理等制度。

29.没有举一反三，对同类问题进行排查，此类问题依然存在问题。整改情况：对同类问题进一步排查，对本次巡察指出的问题，开展“回头看”，确保问题整改到位。

三、下一步整改工作安排

(一)强化政治担当。认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和关于巡视工作重要论述，严格落实全面从严治党主体责任。主要负责同志认真履行第一责任人的职责，班子成员履行好“一岗双责”，纪工委落实监督专职，从讲政治的高度，推动整改各项措施落到实处。

(二)建立长效机制。对已经完成的整改事项，组织“回头看”，巩固整改成果;对尚未完成事项，紧盯不放，推动落实;对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改。持续完善各项制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实。

(三)抓好成果运用。以此次巡察整改为契机，把巡察整改与推动琅琊山风景区各项工作紧密结合，围绕打造长三角康养旅游目的地，推进“龙尾山-红花湖”省级级旅游度假区创建工作，推动琅琊山风景区高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-3513162;邮政信箱：滁州市南谯区西涧中路4306号琅琊山管委会人事科收;电子邮箱：lyszzc@126.com。

中共琅琊山风景名胜区工作委员会

2025年6月17日