中共滁州市人民政府驻上海联络处党支部关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年6月7日至7月15日，市委第一巡察组对市政府驻上海联络处党支部进行了巡察。11月1日，市委第一巡察组向市政府驻上海联络处党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、主要做法

市政府驻上海联络处党支部坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，党支部书记坚决履行巡察整改第一责任人责任，针对巡察反馈问题，逐条梳理，深刻反思，扎实整改。

一方面，加强组织领导，压实整改责任。召开全体人员会议研究部署巡察整改工作，对巡察反馈涉及的问题亲自过问与协调，牵头制定整改工作方案，明确整改步骤，细化整改措施，确保整改成效。

另一方面，完善长效机制，坚持“当下改”与“长久立”。召开年度组织生活会，结合巡察反馈问题，剖析根源，提出举措。同时，围绕巡察发现问题，召开专题会议，研究制定和完善《市驻沪联络处工作制度》等6项制度，坚持在落实巡察整改中推进全面从严治党向纵深发展，推动驻沪工作健康有序发展。

二、整改成效

(一)贯彻落实党中央决策部署还有差距，履行职能责任不够到位方面。

1.理论学习不到位问题。

整改情况：印发沪办党支部“主题党日”制度，按照要求，严格做到月月有学习，始终围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市重要会议精神等，通过线上线下相结合的方式组织支部党员开展理论学习活动，认真做好支部学习记录。

2.贯彻落实不到位问题。

整改情况：通过滁州沪办党支部微信群组织开展习近平总书记考察上海重要讲话精神和深入推进长三角一体化发展座谈会精神等学习活动，认真学习领会市委、市政府重大决策部署，深入思考，撰写《如何提升长三角区域一体化协调服务和保障能力调研报告》1篇，报送市委关于“十个更大作为”目标思路，积极配合市委市政府、各地区、各部门、各单位在上海举办各类活动。

3.重要事项未经集体研究问题。

整改情况：认真学习市直有关文件精神，严格“三重一大”事项，坚持会议讨论研究决定制度，重要工作及大额经费支出，严格经单位全体会议讨论研究决定，按规定程序办理。

4.“前哨”作用发挥不够充分问题。

整改情况：报送市委关于“十个更大作为”目标思路，强调发挥“前哨”作用和功能。积极对接上海各区与市直相关部门，2024年2月18日，与上海普陀区合作交流办签订友好合作框架协议，积极推动在联络、协调、服务等方面实现共赢。2023年11月以来，与市委办等部门开展信息交流，每月编辑印发《上海信息》2期，为市委、市政府决策提供参考。

5.“窗口”作用发挥不够明显问题。

整改情况：积极配合市委市政府、各地区、各部门、各单位在上海举办各类活动。市驻沪联络处将按照各地、各部门和各产业、各园区在“窗口”的活动表，认真对待每一次举办的重大活动。

6.主题教育不规范问题。

整改情况：召开专题会议，对开展党纪学习教育等进行动员部署，制定学习教育工作方案，克服党员大多数为退休干部等现实困难，通过线上线下相结合方式，开展集中学习教育活动，开展主题教育研讨交流活动，开展支部书记上党课等，通过沪办党支部微信群开展学习教育每日一课，扎实营造学习教育良好氛围。按时召开年度组织生活会，主题教育工作各环节不缺位。

7.意识形态工作责任制重视不够问题。

整改情况：认真反思查找不足，召开全体人员会议，会议研究制定制度办法，在年度支部书记抓党建工作述职报告中以及述职述廉报告等材料突出相关内容，切实加强单位工作。

8.意识形态工作责任制工作不到位问题。

整改情况：将习近平总书记关于思想文化等方面重要论述纳入学习议程，不断提高思想认识。有关管理办法征求全体党员意见和建议后印发，并严格执行办法规定，规范开展管理工作。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署还有不足。

9.落实主体责任有差距问题。

整改情况：2024年1月12日，召开全体人员会议，讨论研究《市驻沪联络处财务管理制度》等6项制度，建立健全了财务管理等相关制度。及时开展关键岗位风险防控排查。同时，在年度述职述德述廉报告中做好“一岗双责”落实情况的汇报。常态化开展警示教育。

10.监督责任缺失问题。

整改情况：按照要求，及时召开全体人员会议，讨论研究《市驻沪联络处工作制度》《市驻沪联络处财务管理制度》《市驻沪联络处公务用车管理制度》等6项制度。按照要求，接受纪检监察部门日常监督检查。

11.公务出行管理不规范问题。

整改情况：召开全体人员会议，结合工作实际，修订《市驻沪联络处公务用车管理制度》，通过建立长效机制，规范公务用车日常管理。

12.公务接待不规范问题。

整改情况：严格落实中央和省市委规定，结合工作实际，严格参照、执行《滁州市市直机关接待经费管理暂行办法》《关于调整滁州市市直机关公务接待费用餐标准的通知》，严格接待流程、接待标准和接待范围等。

13.工作用餐管理有不足问题。

整改情况：根据市直有关文件精神，结合工作实际，修订《市驻沪联络处工作制度》，制定《驻沪联络处出差管理规定》，通过建立长效机制，规范工作用餐管理。

14.滁州国际(虹桥)会客厅管理不足问题。

整改情况：2024年1月12日，召开全体人员会议，讨论研究《会客厅管理办法》，由我处综合科进行日常管理。

15.内部管理不严格问题。

整改情况：一是对年度预算的项目经费、办公经费等进行仔细核算。二是严格审核把关办公经费支出，注明事由及明细。三是完善财务管理制度，对所有采购和支出均按有关规定执行。

16.公积金代扣不规范问题。

整改情况：单位和个人代扣公积金规范按时缴纳，做到不拖欠、不拖缴。

17.报销审核不严问题。

整改情况：建立明细台账和个人、办公经费流水账，对每一笔报销进行详细归类，做到经费跟着项目走，经费跟着人员走，明确每一笔经费支出去向。

18.工会经费管理不规范问题。

整改情况：认真学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，严格工会会费核算和清缴工作，将工会经费支出与行政经费支出分开、分清、分明。

19.固定资产管理不到位问题。

整改情况：对所有资产进行全面核准，并于市财政局资产科、市管处财务科对接，做到应录尽录。对新增资产也按照规定进行系统登记维护。

20.返滁公务管理有不足问题。

整改情况：召开全体人员会议，讨论研究《市驻沪联络处工作制度》《市驻沪联络处出差管理规定》等6项制度，已严格落实公务出差管理等相关规定。

21.公文管理有缺失问题。

整改情况：一是已对接市数据资源管理局开通VPN账号。二是公文OA系统已经正常使用。三是收发文进行电子和纸质件同步进行，并按年度开展登记和存档工作。

22.协调滁州商协会问题担当不足问题。

整改情况：通过参加商协会活动，主动对接、沟通社团组织之间、乡友之间，化解矛盾、消除误解、增进交流等，切实把社团组织和老乡个人团结在驻沪联络处周围。帮助成立上海市天长商会，上海市明光商会，搭建了更多的沪滁两地互动平台和纽带。

23.存在“好人主义”问题。

整改情况：对接市财政局等，加强相关人员业务培训，严格自我要求，严格财务办理等。

(三)执行新时代党的组织路线还有短板，党建工作不够扎实方面。

24.党支部换届不规范问题。

整改情况：认真学习领会关于党的基层组织任期的意见和基层支部工作条例等文件，做好支部建设工作：一是完成党员活动室制度上墙;二是经省驻沪党委批准，严格会议流程，按照要求召开支部换届选举会议。

25.“三会一课”落实不到位问题。

整改情况：印发沪办党支部“主题党日制度”，规范活动流程。结合主题教育，开展“三问”研讨、年度组织生活会等活动，通过“线上”“线下”多种形式，每月25日定期开展主题学习，并做好会议记录工作。

26.组织生活不规范问题。

整改情况：能够认真学习召开年度组织生活会相关文件精神，通过线上线下多种方式做好会前准备工作，严格履行会议程序，开展严肃的批评和自我批评，按照要求制定党员民主评议制度和标准，通过线上线下多种方式开展年度民主评议党员工作，会议记录和会议资料归档成册。

27.发展党员不规范。

整改情况：加强《中国共产党发展党员工作细则》的学习，严格党员发展流程，把好党员入口。

28.未按规定收缴党费。

整改情况：按照《党章》有关规定，严格按照制度规定的工资基数和比例计算和收缴党费，按月(季)收缴党费。

29.推动问题整改不力问题。

整改情况：坚持问题导向，按照要求对巡察反馈问题进行认真梳理，列出问题清单，制定整改方案，明确整改时限，责任到人。在党建工作、作风建设、意识形态等方面稳步推进，已基本达到整改要求。

下一步，市政府驻上海联络处党支部将持续强化履行全面从严治党的政治责任，加强党员干部的作风建设和党性淬炼，在全面整改的基础上，举一反三，严格执行整改工作中建立健全的各项工作制度和长效机制，自觉运用巡察整改成效指导今后工作，切实将巡察整改成果转化为推动驻沪工作发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：021-52355995;邮政信箱：上海市普陀区宁夏路201号绿地科创大厦17楼D座;电子邮箱：czzhllc@163.com。

中共滁州市人民政府驻上海联络处党支部

2025年6月17日