中共滁州市妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年5月13日至6月2日，市委第一巡察组对市妇联党组开展巡察。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治责任，以坚定坚决态度抓好整改落实

市妇联党组高度重视，深入学习领会市委巡察工作要求，深刻反思存在问题，认真查找产生问题的原因，认真履行巡察整改主体责任，研究部署整改落实工作，切实增强巡察问题整改的政治自觉。

(一)提高政治站位，强化组织领导。市妇联党组认真履行巡察整改责任，巡察反馈会当天，召开市妇联巡察整改工作部署会，成立了由市妇联党组书记、主席周爱勤任组长、班子成员吴晓丽、张晓红任副组长、各部室负责人为成员的市妇联落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，明确办公室负责牵头巡察整改工作，各部室根据任务分工具体负责各项问题整改。同时对照巡察反馈意见逐条逐项明确责任领导、责任部室、责任人，推动整改落实。

(二)坚持问题导向，明确整改任务。市妇联党组认真分析研究巡察反馈意见，针对市委巡察组发现的问题，专题研究、逐条逐项深刻剖析问题症结及原因，制定整改工作方案和工作台账，明确整改责任和整改时限。建立月调度制度，每月定期调度，跟踪整改进展情况。实行销号制，做到整改一个销号一个。先后6次召开党组会、巡察整改部署会、调度会，召开滁州市妇联2022年度民主生活会暨巡察整改民主生活会，全力推动巡察反馈问题的整改落实。同时抓好集中整改，统筹推进选人用人工作、落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见、市委书记专题会议“点人点事”问题一体整改、一体落实。督促班子成员认真履行“一岗双责”，层层压实责任，层层分解落实，推动整改落地落细见实效。

(三)健全长效机制，推进工作落实。将巡察整改与妇联政治建设、组织建设、业务建设、党风廉政建设和干部人才队伍建设相结合，做到真整改、真负责，确保巡察整改见诸行动，取得实效。坚持把问题整改与建章立制相结合,把整改任务与长远机制建设相结合，在整改中规范，在整改中提升，全面转化整改成果。对照反馈问题，举一反三、深刻反思，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，修订完善《滁州市妇联党组会议制度》《滁州市妇联主席办公会议制度》《滁州市妇联财务管理制度》等16项工作制度，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

二、坚持问题导向，以从严从实作风推动问题真改实改

(一)贯彻落实党中央决策部署还不够到位，推进妇儿工作存在不足

1.学习贯彻不全面

整改情况：一是补缺补差。2022年6月14日，召开党组理论中心组学习会，开展意识形态专题学习，学习《中国共产党宣传工作条例》等.2023年1月18日,召开党组理论中心组学习会，学习2018年11月习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的讲话精神，就学习内容提出工作要求。二是坚持常态化学习。定期组织开展党组学习、党组理论中心组学习、党支部学习、例会学习。2022年6月14日，召开党组理论中心组学习会，学习习近平总书记在四川考察期间讲话精神“推动全社会注重家庭家教家风建设”。2022年9月19日，召开党组理论中心组学习会，学习习近平总书记重要回信精神，并开展研讨。

2.学习研讨不深入

整改情况：一是修订完善《滁州市妇联党组理论学习中心组会议制度》，并严格贯彻落实。年初制定党组理论中心组学习计划，明确专题学习及研讨频次。二是2023年1月18日，召开党组理论中心组学习会，学习《习近平谈治国理政》第三卷、重温习近平总书记视察安徽重要讲话精神、十九届六中全会精神等，并开展研讨。截止2023年6月，以来召开党组理论中心组学习会6次，其中研讨4次。

3.议事决策不规范

整改情况：修订完善《滁州市妇联党组会议制度》，明确党组会议议事范围为重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排以及大额资金使用等。2022年6月14日，党组会研究中国社会福利基金会困境尖子生助学项目事宜;2022年12月9日党组会研究全国三八红旗手候选人、省三八红旗手标兵候选人、省三八红旗手候选人推荐事宜;2022年12月26日党组会研究推荐2023年全国及安徽省城乡妇女岗位建功先进集体(个人)事宜;2023年2月9日党组会研究全国最美家庭建议名单，省最美家庭、最美婆媳建议名额分配。

4.推动妇儿工作有差距

整改情况：一是市妇联党组定期研究涉及困境妇女儿童救助帮扶工作，2022年以来，对乡村振兴、城乡妇女“两癌”救助、春蕾助学活动等涉及困境妇女儿童的事宜进行了研究。二是加强对妇女儿童救助帮扶等专项资金的管理，及时对接代账单位，规范财务支出管理，确保专款专用。三是2023年2月7日，市妇儿工委办主动对接成员单位上报年度工作计划;2月22日，将2023年重点工作任务发各成员单位征求意见;2月24日，经市领导审签，印发《市政府妇女儿童工作委员会成员单位2023年重点工作任务》，明确今年重点工作任务。

5.督促基层工作经费落实不够

整改情况：一是2022年12月9日，召开党组理论中心组学习会，学习党中央、省委和市委关于群团改革的决策部署。二是多次提醒督促琅琊、南谯、定远、凤阳四地妇联尽快落实工作经费。三是2023年2月3日，召开全市妇联系统工作总结会，向琅琊、南谯、定远、凤阳四地妇联发放工作提示单，督促落实基层妇联工作经费。2023年3月，琅琊、南谯、定远、凤阳四地妇联均已报送落实情况工作报告。

6.打造“互联网+妇联”效果不明显

整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要论述。2023年2月27日，召开党组理论中心组学习会，学习《习近平关于网络强国论述摘编》部分内容。二是强化微信公众号、滁州妇女网宣传功能。在滁州女性微信公众号设置“一改两为 巾帼行动”“巾帼筑梦 春风送岗”等专题，提升公众号内容吸引力。对滁州妇女网栏目进行优化整合，阶段性的宣传专栏在任务完成后及时关闭，提高滁州妇女网各栏目的更新频率。

7.主体责任履行有欠缺

整改情况：一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，在制定2023年度党组理论中心组学习计划时，继续将意识形态内容纳入其中，并按照计划有序组织学习。2023年2月27日，召开党组理论中心组学习会，学习《习近平关于网络强国论述摘编》“第四部分：坚决打赢网络意识形态斗争”内容。二是修订了《意识形态工作责任落实制度》等3个制度，建立定期研判机制，明确每季度召开一次意识形态分析研判会。2023年2月27日，召开了一季度分析研判会。三是2023年2月17日，市妇联党组领导班子召开了2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，将意识形态内容纳入班子对照检查材料和班子成员对照检查材料。

8.网络阵地管理不严

整改情况：一是加强网络阵地管理，制定网站、微信公众号信息“三审”制审核表，严格执行信息发布“三审”制，无三审签字的信息不予发布。二是制定《市妇联网络舆情应对处置办法》《滁州市妇联网络行为管理办法》，加强对单位QQ群、微信群的管理，明确每个工作群的责任人，规范市妇联机关干部网络行为。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距，各项工作还不够规范

9.党组主体责任落实不到位

整改情况：一是学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及党内法规。2022年12月26日，召开全面从严治党专题党组会，学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，提高认识。二是修订《滁州市妇联党风廉政建设工作责任制》，明确党组每年研究党风廉政建设工作不少于两次。严格按规定每半年至少召开一次全面从严治党专题党组会。2022年以来，已召开3次全面从严治党专题党组会，学习习近平总书记关于全面从严治党、推进党风廉政建设暨反腐败工作的重要论述及相关文件精神，专题研究了市妇联2022年度全面从严治党和党风廉政建设暨反腐败工作，听取市妇联党组全面从严治党工作情况，对市妇联全面从严治党工作进行分析研判，并提出加强和改进措施。三是修订市妇联党组及领导班子成员2023年度全面从严治党责任清单。

10.主动接受监督意识不强

整改情况：一是深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述。2022年6月17日、2023年2月27日，召开党组理论中心组学习会，学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》相关内容。二是强化主动接受监督意识，明确由市妇联党支部纪律委员负责专门对接派驻纪检监察组，在召开党组会、组织重大活动前均邀请纪检监察组参加，主动接受纪检监察组履行监督职责。三是2022年以来，截止2023年5月底，已召开党组会39次，纪检监察组参与25次，参与率64%。四是2023年召开滁州市妇联六届四次执委(扩大)会议以及举办滁州市广场舞大赛决赛、全市“国策一法两纲”知识大赛前，主动邀请纪检监察组人员参加。

11.发文管理混乱，未能按照公文规范进行管理

整改情况：一是修订《滁州市妇联公文管理制度》,明确妇联发文种类、形式和要求，规范发文审批程序，落实审核责任。二是组织机关全体人员进行公文写作培训，对单位公文写作相关事宜进行了规范和要求，提升机关公文写作水平。三是加强发文管理，党组文与行政文分类管理，杜绝出现党组文件以行政文号发文情况;明确办公室专人负责审核发文时间、文号等内容，避免出现发文时间混乱等情况。四是2022年至2023年5月，市妇联行政发文72件，党组发文59件，均按照时间先后顺序发文。

12.文字材料审核不细致

整改情况：一是提高政治站位，利用党组理论中心组学习会、工作例会、党支部会议等，加强对单位全体人员特别是党员的政治教育，先后学习了党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷等内容，从思想上提高对党内政治生活严肃性的认识。二是2023年2月24日，组织机关全体人员进行公文写作培训，对单位公文写作相关事宜进行了规范和要求，提升机关公文写作水平。三是修订《滁州市妇联公文管理制度》，要求严格落实文字审核程序，加强文字材料审核把关。

13.档案管理不规范

整改情况：一是完善档案内部管理，修订《滁州市妇联机关档案工作管理制度》，强化对档案工作的责任落实。二是经市妇联主席办公(扩大)会同意，将市妇联2004年——2021年文书档案与2020年——2021年照片档案整理工作交由第三方专业档案整理公司，截止2023年1月底，已完成。四是2023年1月30日，召开档案整理培训会，对单位全体人员进行档案工作培训。

14.白条入账

整改情况：一是修订完善《滁州市妇联财务管理制度》，加强财务审核力度。二是利用工作例会，加强财务知识学习，要求严格按照财务制度、规定执行。三是对财务人员进行谈话，要求强化工作责任心;同时主动对接市直机关事务管理处，要求加强财务审核与把关，预防类似问题再次发生。四是加强与财政部门对接，针对垃圾清运劳务费、水费等支出，按照财政部门指导意见做好整改，杜绝以后出现白条入账情况。

15.“四单合一”执行不严

整改情况：一是修订完善《滁州市妇联财务管理制度》，加强财务审核力度。二是认真落实审核责任，严格执行“四单合一”，按要求完善四单手续。三是利用工作例会，加强财务知识学习，要求严格按照财务制度、规定执行，杜绝类似问题发生。

16.工会会费收缴使用不规范

整改情况：严格按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》规定，补缴收缴工会会费，清退相关费用。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线还有欠缺，党建工作还有薄弱环节

17.对党建工作重视不够

整改情况：一是2022年12月9日，召开党组理论中心组学习会，深入学习新修订的党章。二是调整党建工作领导小组。三是召开党建工作领导小组会议，通报市妇联党建工作领导小组组成人员，学习《市委常委会会议暨市委党建工作领导小组会议纪要》。

18.民主生活会“辣味”不浓，自我批评不到位

整改情况：2023年2月17日，市妇联党组召开2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。会前，广泛征求市直有关单位意见，方案、班子及班子成员对照检查材料等材料报市委组织部、市纪委、市巡察办以及督导组审核;会中，邀请驻组织部纪检组参加，认真开展批评和自我批评，相互批评意见15条，其中工作建议4条。

19.党员教育管理有短板

整改情况：一是2023年2月27日，召开党组理论中心组学习会，学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是2022年以来，按照时间要求召开党课。2023年3月，召开2022年度组织生活会，严格开展民主评议党员自评和互评并公示。三是已补充预备党员期间缺少的思想汇报。

20.结构不优化

整改情况：一是2023年1月18日，召开党组理论中心组学习会，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是2022年8月，提拔一名正科级干部，担任办公室主任职务。

21.程序不规范

整改情况：一是强化学习。2023年1月18日，召开党组理论中心组学习会，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是规范程序。2022年8月，提拔一名正科级干部，开展研判动议、民主推荐、考察、研究决定、任职环节，并做好材料存档。

22.2020年8月，派驻组织部纪检监察组对市妇联党组进行驻点办公监督检查，反馈3大类14个方面问题，本次巡察发现，仍有‘三会一课’不规范、人事任命事项未邀请派驻纪检监察组列席等问题边改边犯

整改情况：一是通过党组会、党组理论中心组学习会、党支部会议、工作例会等学习党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷、《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》等内容。二是规范党内组织生活，规范“三会一课”的记录。三是自觉接受监督，每次党组会前均主动邀请派驻纪检监察组列席。在2022年8月提拔干部时主动邀请派驻纪检监察组列席。四是对派驻组织部纪检监察组反馈的问题逐项对照整改，修订完善了《滁州市妇联党组会议制度》《滁州市妇联党风廉政建设工作责任制》等内部管理制度，坚持以制度管人管事。

三、健全长效机制，以持之以恒韧劲深化整改成果

下一步，市妇联党组将把持续推进巡察整改作为重大政治任务，坚持标准不降、力度不减，扎实有序抓好巡察整改后续各项工作。

(一)旗帜鲜明讲政治。把加强党的建设作为首要任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记视察安徽重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻认识巩固和深化巡察整改的重要作用和重大意义，切实增强巩固和深化巡察整改工作的政治责任感和工作紧迫感，把巩固和深化巡察整改作为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”、实现“两个确保”的具体体现和履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要实践。

(二)持之以恒抓整改。坚持不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音，持续把整改向纵深推进。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成效;对需要长期坚持的，加强跟踪督促，抓好制度执行，确保整改落实有始有终、扎实推进。

(三)落实整改促工作。对市委巡察反馈的各类问题，特别是市委书记专题会指出的问题，深入反思、举一反三、以点带面，把整改任务落实与推进妇联工作结合起来，把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞与源头治理结合起来，充分发挥妇联的政治性、先进性、群众性，严格落实“两个责任”，肩负起“一岗双责”，持续深化“一改两为”，自觉把巡察结果与业务工作相结合，让整改成效体现到妇联各项工作中，努力向市委、市政府交上一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-3010750;邮政信箱：安徽省滁州市南谯区龙蟠大道75号;邮编：239000;电子邮箱：czsfegwb@163.com。