中共滁州市总工会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年12月21日至2024年1月10日，市委第一巡察组对市总工会党组开展巡察。2024年4月2日，市委第一巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

(一)切实加强组织领导。成立以市总工会党组书记任组长，党组成员任副组长，各部门及二级机构负责人为成员的整改工作领导小组，整改工作领导小组下设办公室，负责统筹协调、督促检查、建立台账、整改报告等日常工作。

(二)认真制定整改方案。党组主要负责同志主持起草巡察整改方案，党组成员牵头，机关各部室和二级机构负责人对巡察组反馈的问题逐个分析症结原因并提出具体整改措施，方案经党组会议研究并报审后正式印发。

(三)全面压紧压实责任。党组及主要负责同志切实担负起巡察整改责任，党组书记牵头整改问题10个，先后主持召开党组会、工作推进会和各项专题会15次，研究推进问题整改，确保整改取得实效。

二、整改成效

(一)贯彻执行党的路线方针政策和上级重大决策部署有落差

1.思想政治引领不够有力。

(1)学思践悟不深入。整改情况：一是制定2024年党组理论学习中心组学习计划，明确年度学习计划和每季度集中学习内容。二是严格执行学习制度。2024年，召开党组会议16次，均严格执行。三是制定《市总工会党组理论学习中心组学习研讨交流制度》，开展交流研讨活动10次，现场发言22人次、书面发言6人次。

(2)主题教育开展不扎实。整改情况：一是持续巩固拓展主题教育成果，认真组织开展学习活动，深入开展调查研究，密切与基层工会组织和职工群众联系。二是抓实党纪学习教育，通过举办读书班，开展学习研讨、专题党课，观看警示教育片，现场警示教育等形式，推动党纪学习教育走深走实。三是召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员开展谈心谈话31次，提出相互批评意见38条。

2.落实上级决策部署不够到位。

(3)服务重点人群有差距。整改情况：一是制定下发困难职工帮扶救助、职工互助保障活动等方案通知。通过编印宣传册、提示卡，制作宣传片，编发短信，线上线下多渠道加大困难帮扶活动及职工互助保障政策的普及和宣传。二是召开全市工会职工互助保障工作会议、2024年市直“金秋助学”活动工作部署会，加强工作指导和业务培训。三是加大对符合条件的困难职工家庭、重点人群的帮扶救助和保障力度，做到应帮尽帮、应享尽享、应赔尽赔。

(4)服务手段有弱项。整改情况：一是完成职工服务信息平台升级改造，“线上招聘”“职工活动”板块内容不断更新。二是加大普惠力度。利用工会会员卡开展半价乘公交、加油优惠、水电缴费优惠、文旅促消费、商超满减等普惠活动和线上有奖竞答、公益课培训、女职工交友等活动，丰富职工业余生活，提升职工获得感。三是制作普惠活动小程序，开展入会有你、线上送清凉等普惠项目。

3.党组领导作用发挥不够充分。

(5)统筹谋划有欠缺。整改情况：一是建立滁州市总工会上海工作站，开展相关活动。建立落实推进长三角高质量一体化发展工作任务台账，组织开展技能竞赛、职工疗休养等活动。二是贯彻落实安徽省工运事业和工会工作“十四五”发展规划，召开滁州市工会第七次代表大会，深刻分析工会工作面临的新形势新任务，提出了今后五年工会工作的总体要求和目标任务。

(6)职能定位有偏差。整改情况：修订《滁州市总工会党组工作规则》《滁州市总工会主席办公会议事规则》，进一步理清权责界限，规范党组会和主席办公会议事内容。

4.意识形态工作责任制落实不够扎实。

(7)意识形态工作责任制落实不够扎实。整改情况：一是党组会议专题研究意识形态工作。二是严格落实举办思想社科类培训班备案制度。三是管好用好阵地，完善信息发布审核制度，官网“劳模之家”“民生工程”各板块信息随时更新。

(二)落实全面从严治党“两个责任”有弱项

5.全面从严治党“两个责任”落实不力。

(8)主体责任未压实。整改情况：一是召开2024年全市工会推进全面从严治党工作会议，安排部署全市工会全面从严治党工作。二是召开全面从严治党专题会议，分析研判全面从严治党形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进措施，进一步压实主体责任和“一岗双责”。三是修改完善《滁州市总工会党风廉政建设风险点及防控措施责任清单》。

(9)派驻纪检监察组监督责任未压紧。整改情况：一是全面检视市总工会政治生态状况，围绕权力监督制约、干部清廉程度、选人用人风气等方面提出改进意见建议。二是以巡察整改为抓手，指导制定并督促落实整改措施。三是加强制度建设，修订《驻市委组织部纪检监察组日常监督工作办法》，建立《驻在部门干部任前廉政谈话制度》。

6.制度建设和执行不够规范。

(10)制度建设有缺项。整改情况：一是制定《滁州市总工会机关固定资产管理办法》、《滁州市总工会科级及以下干部因私出国(境)审批流程》、《市总工会印章使用管理办法》。二是梳理汇编市总工会现行各项规章制度，并组织干部职工认真学习。

(11)制度建设有漏洞。整改情况：修订《滁州市总工会主席办公会议议事规则》《滁州市总工会党组工作规则》等制度。

(12)制度执行有差距。整改情况：一是将《2024年滁州市工会干部培训计划》报市委组织部、市财政局备案。二是加强财务人员财务管理制度规定及财经纪律学习和培训。三是及时研究部署保密工作，落实有关工作要求。

7.资金支付不规范。

(13)资金支付不规范。整改情况：一是已对相关托管班进行验收，资金已专款专用。二是按照属地管理原则，对省级工会女工家园开展自查，加强女工家园建设。

8.工程招标不合规。

(14)工程招标不合规。整改情况：一是党组运用“第一种形态”对具体经办人进行批评教育。二是组织相关人员认真学习有关招标、履约、合同签订、资产管理等相关政策、文件、规定。三是进一步规范招标采购程序和合同签订。

9.工作作风不严实。

(15)工作作风不严实。整改情况：一是对全体人员就规范行文开展集中学习教育，严格规范公文起草、审核、签发、印发等程序。二是召开全市工会工作推进会，重点通报各地工会“42101”等重点工作完成情况和差距，明确下一步工作要求。三是当事人已按和解协议分期支付房租。

(三)抓牢基层党组织建设有短板

10.党建主体责任未压实。

(16)党组对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建现象问题。整改情况：一是召开党组会议，听取机关党建工作情况汇报。二是成立市总工会党组理论学习领导小组，制定2024年度理论学习中心组学习计划。三是强化思想政治引领，积极动员年轻干部向党组织靠拢。

11.党的基层组织建设有缺失。

(17)“三会一课”会议记录不到位。整改情况：一是加强对机关党建工作领导和日常督促，严格执行会前签到。二是召开支委会，对相关人员进行批评。三是坚持举一反三，进一步严肃党内政治生活，全面规范党组织各项活动和会议签到、请假制度。

(18)民主评议党员制度落实不到位。整改情况：一是开展民主评议党员活动，把优秀名额全部倾斜向基层一线党员，召开支委会研究民主评议党员结果。二是组织支委学习民主评议党员程序。

12.选人用人有短板。

(19)干部队伍建设统筹谋划不充分。整改情况：一是将《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入党组理论学习中心组学习内容，并将学习范围扩大至全体干部。二是调整人员配备，充实年轻同志到部室协助工作。申请配备挂职干部1名。1名机关干部交流轮岗。

(20)干部选拔任用程序不规范。整改情况：一是规范干部选拔任用文书档案，干部选拔任用及文书资料均按照规范要求开展。二是涉及干部选拔任用的党组会议实行专本记录。三是明确专人负责并进一步规范党组会议记录。

(四)强化巡察、审计整改落实和成果运用不足

13.巡察整改不彻底。

(21)巡察整改不彻底。整改情况：一是严肃要求并坚决杜绝重复发文现象。二是对全体人员就规范行文开展集中学习教育。三是明确专人对行文程序进行审核把关。

(22)审计整改不到位。整改情况：严格执行相关文件规定，强化报销审核程序，规范资金支出管理。

三、下一步整改工作安排

(一)持续深化思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强持续抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)巩固拓展整改成效。持续推进常态化整改，适时组织整改落实“回头看”，切实把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，不断巩固拓展整改成效，真正把巡察整改成效体现在推动工会工作高质量发展上。

(三)着力构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面落实各项工作机制和相关规章制度，构建以制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，把制度转化为干部职工的行为准则、行动遵循。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550—3022837;邮政地址：滁州市南谯区龙蟠大道87号滁州市总工会;电子邮箱：czszgh3022837@163.com。

中共滁州市总工会党组

2025年6月17日